Zadania własne i zlecone OPS
Zadania własne gminy realizowane przez OPS obejmują:
1. Przyznawanie i wypłacanie
zasiłków okresowych, zasiłków celowych i specjalnych zasiłków (W szczególnie
uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających
kryterium dochodowe może być przyznany . specjalny zasiłek celowy w wysokości
nie przekraczającej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie
gospodarującej lub rodziny, który nie podlega zwrotowi)
2. zasiłek okresowy, zasiłek celowy lub pomoc rzeczowa, pod warunkiem zwrotu
części lub całości kwoty zasiłku lub wydatków na pomoc rzeczową.)
3. przyznanie pomocy rzeczowej
4. przyznanie pomocy w naturze na
ekonomiczne usamodzielnienie
5. inne zadania z zakresu pomocy społecznej wynikające z rozeznania sytuacji
6. sporządzanie bilansu potrzeb gminy w
zakresie pomocy społecznej
7. udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku
oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym
8. praca socjalna
9. organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w
miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla
osób z zaburzeniami psychicznymi
10. prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych
wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych
11. tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną
12. dożywianie dzieci
13. sprawienie pogrzebu, w tym osobom
bezdomnym
14. kierowanie do domu pomocy społecznej
i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu
15. sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie,
również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego
16. utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie
środków na wynagrodzenia pracowników
17. przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych
18. opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o
powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym w
Narodowym Funduszu Zdrowia
Zadania zlecone gminie przez administrację
rządową a realizowane przez OPS obejmują:
- przyznawanie i wypłacanie zasiłku celowego na pokrycie wydatków w wyniku
klęsk żywiołowych lub ekologicznych
- prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów pomocy społecznej
dla osób z zaburzeniami psychicznymi
- organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu
zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi
- realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej,
mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz
rozwój specjalistycznego wsparcia.
Dokumenty
potrzebne do udzielenia świadczeń z pomocy społecznej:
Do przyznania zasiłku stałego wymagane są
następujące dokumenty:
1. dowód osobisty,
2. orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, wydane przez zespół do spraw
orzekania o stopniu niepełnosprawności wymagającego stałej opieki,
3. oświadczenie osoby ubiegającej się o rentę socjalną, że nie jest uprawniona
do emerytury lub renty z ubezpieczenia społecznego, z wyjątkiem renty
rodzinnej,
4. podanie o przyznanie zasiłku stałego,
5. zaświadczenie o dochodach netto za poprzedni miesiąc,
Do przyznania zasiłku celowego wymagane są
następujące dokumenty:
1. dowód osobisty,
2. podanie o przyznanie zasiłku celowego,
3. zaświadczenie o dochodach netto rodziny za poprzedni miesiąc,
4.dokument potwierdzający trudną sytuację życiową: w przypadku bezrobocia
aktualne zaświadczenie z PUP o zarejestrowaniu jako osoba bezrobotna, w
przypadku długotrwałej lub ciężkiej choroby aktualne zaświadczenie lekarskie
Do przyznania zasiłku okresowego wymagane są następujące dokumenty:
1. dowód
osobisty,
2. podanie o przyznanie zasiłku okresowego,
3. zaświadczenie o dochodach netto rodziny za poprzedni miesiąc,
4.dokument potwierdzający wystąpienie w rodzinie co najmniej jednego z
problemów: długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość
utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia
społecznego.
Kto może korzystać z pomocy?
Według ustawy pomoc społeczna adresowana jest do osób lub rodzin, które nie są w stanie samodzielnie przezwyciężyć swoich trudnych sytuacji życiowych. Aby nabyć prawo do świadczeń muszą one spełniać co najmniej dwa warunki.
Pierwszy warunek:
Wymagane jest stwierdzenie, aby osoba lub rodzina ubiegająca się o pomoc została uznana jako będąca w trudnej sytuacji z powodu:
1. ubóstwa - czyli bardzo niskich dochodów lub zupełnego ich braku,
2. sieroctwa - co należy rozumieć jako sieroctwo biologiczne lub społeczne,
3. bezdomności - całkowity brak miejsca do zamieszkania,
4. potrzeby ochrony macierzyństwa - wielodzietność lub samotne wychowywanie dzieci przez jedno z rodziców,
5. bezrobocia - z wyłączeniem odmawiających zatrudnienia,
6. niepełnosprawności - co oznacza stan fizyczny, psychiczny lub umysłowy powodujący trwałe lub okresowe ograniczenie bądź uniemożliwienie samodzielnej egzystencji, w tym zarobkowania,
7. długotrwałej choroby,
8. bezradności w sprawach opiekuńczo - wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych
9. alkoholizmu lub narkomanii,
10. trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego,
11.klęski żywiołowej lub ekologicznej.
12.Przemocy w rodzinie
13. potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności
14. braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo wychowawcze.
15.trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy
Drugi warunek:
W przypadku uprawnień do świadczeń pieniężnych (obok powodów wymienionych wyżej w punktach 1 - 11) warunkiem jest kryterium dochodowe, którego nie można przekroczyć. Wynosi ono miesięcznie:
- na osobę samotnie gospodarującą - 477,00zł.
- na każdą osobę w rodzinie - 351,00 zł.
Kryterium dochodowe rodziny (w tym również osób pozostających w faktycznym związku, wspólnie zamieszkujących i gospodarujących) oblicza się sumując kwoty przypadające na poszczególne osoby. Zaś dochód faktyczny rodziny stanowi sumę przychodów netto za poprzedni miesiąc.
Na użytek pomocy społecznej przyjęto, że 1,00ha przeliczeniowy gospodarstwa rolnego równoznaczny jest kwocie 207,00 zł. ( również waloryzowanej).
W rodzinach rolniczych osiągających także przychody z pracy pozarolniczej lub renty, emerytury, itp., dochody netto sumuje się.
Dodatkowe warunki dla korzystających z pomocy
1.Osoby lub rodziny uprawnione do świadczeń obowiązane są do współudziału w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji życiowej, między innymi poprzez ścisłą współpracę ze służbami pomocy społecznej.
2. Osoby lub rodziny korzystające z pomocy społecznej obowiązane są udzielić wyjaśnień i udostępnić wymagane dokumenty pracownikowi socjalnemu przeprowadzającemu wywiad środowiskowy oraz informować właściwy organ o zmianie (zwłaszcza na korzyść) ich warunków materialnych.
3. Stwierdzenie marnotrawienia pomocy lub wykorzystywanie jej niezgodnie z przeznaczeniem (zakup alkoholu lub artykułów luksusowych), a także odmowa podjęcia pracy może spowodować ograniczenie lub wstrzymanie pomocy.
Ogólne zasady przyznawania świadczeń pomocy społecznej
Osoby zainteresowane pomocą powinny ustalić właściwy(według miejsca zamieszkania) ośrodek pomocy społecznej i starać się nawiązać kontakt z pracownikiem socjalnym obsługującym rejon zamieszkania.
Pracownik socjalny, na wniosek klienta pomocy społecznej, obowiązany jest możliwie szybko przeprowadzić wywiad środowiskowy (rodzinny), który spisany na odpowiednim formularzu stanowi podstawę do udzielania, odmowy lub wstrzymania wszelkich świadczeń, zarówno pieniężnych, w naturze, w usługach oraz przydzielenia miejsc w domach pomocy społecznej.
W sprawie wnoszonej przez klienta pomocy społecznej powinna być wydana decyzja administracyjna, od której zgodnie z pouczeniem można odwołać się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Szczegółowe kryteria przyznawania niektórych świadczeń:
Zasiłki celowe mogą być przyznawane na pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia, remontu mieszkania, opału i odzieży, pobytu dziecka w żłobku lub przedszkolu, a także kosztów pogrzebu. Mogą być przyznane również z przeznaczeniem na wyrównanie strat poniesionych w wyniku zdarzenia losowego bądź klęski żywiołowej.
Zasiłki te mogą być przyznawane osobom lub rodzinom, których dochód zgodnie z ogólnymi zasadami upoważnia do świadczeń pomocy społecznej. Ustawa upoważnia gminy do stosowania w szczególnych przypadkach pomocy bezzwrotnej w postaci specjalnego zasiłku celowego, mimo przekroczenia obowiązujących kryteriów dochodowych.
Pomoc rzeczowa polega na dostarczaniu rodzinie lub osobie (spełniającej warunki ogólne do pomocy) niezbędnych sprzętów domowych, odzieży, bielizny, obuwia, środków czystości, żywności, opału, itp., zgodnie z potrzebami ustalonymi przez pracownika socjalnego.
Zasiłek stały.
Przysługuje on:
- pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, całkowicie niezdolnej do pracy w powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej,
- pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.
Zasiłek okresowy przysługuje w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego:
- osobie samotnie gospodarującej - do wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej
- rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny.
OPS prowadzi rejestr świadczeń i świadczeniobiorców osób korzystających z pomocy społecznej który jest objęty ochroną danych osobowych na podstawie Ustawy o pomocy społecznej i Ustawy o ochronie danych osobowych.
Informujemy również że:
1. W świetle ustawodawstwa dotyczącego pomocy społecznej rodzina - to osoby spokrewnione lub nie spokrewnione pozostające w faktycznym związku wspólnie zamieszkujące i gospodarujące. Dlatego też pracownik socjalny będzie pytał nie tylko o informacje dotyczące osoby składającej wniosek, ale też osób wspólnie zamieszkujących i gospodarujących.
Oprócz danych dotyczących posiadanych źródeł dochodów, sytuacji zawodowej, zdrowotnej, rodzinnej, pracownik socjalny może również domagać się złożenia oświadczenia o posiadanym stanie majątkowym. Odmowa złożenia takiego oświadczenia może być podstawą do odmowy przyznania świadczenia pomocy społecznej.
2. Przy ustalaniu kryterium dochodowego uprawniającego do świadczeń pieniężnych pomocy społecznej brane są pod uwagę dochody osoby zainteresowanej i jej rodziny: z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku do ośrodka pomocy społecznej, w przypadku utraty dochodu ( np. zasiłku dla bezrobotnych ) z miesiąca, w którym wniosek został złożony.
3. Dochody osoby zainteresowanej i jej rodziny - przy ustalaniu uprawnień do świadczeń pieniężnych - pomniejszane są o kwotę, która co miesiąc przekazywana jest w formie zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych ( tzw. dochody "netto" ). Do dochodów nie wlicza się:
. alimentów świadczonych przez osoby w rodzinie na rzecz innych osób,
. jednorazowych świadczeń socjalnych,
. świadczeń w naturze,
. świadczenia pieniężnego w postaci składki na ubezpieczenie społeczne, opłacanej przez ośrodek pomocy społecznej.
4. W razie wystąpienia rażących dysproporcji między wysokością dochodu udokumentowaną przez rodzinę, a rzeczywistą sytuacją majątkową stwierdzoną przez pracownika socjalnego, kierownik ośrodka pomocy społecznej może odmówić przyznania świadczeń z pomocy społecznej
